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倒逼政府部門轉作風,給惠州企業“直通車”點贊_惠州新聞_南方網

2019-04-15 09:34 來源:惠州日報 李向英 袁 暢 戴 建

????“惠州的主動服務意識很強,我們對政府承諾有信心,對企業發展也有信心,來仲愷投資來對了。”在參加仲愷高新區“直通車”活動反映困難后,市盈暉電子有限公司總經理鄭曉輝十分高興。他說,為了搶抓發展機遇,企業計劃在明年10月31日建成投產,預計將帶來10。62億元年產值,年稅收0。53億元。

????一張方桌,大家圍坐開來,企業“問診”,政府“開方”,大家開門見山擺問題,單刀直入談癥結,給企業一個明白答復。惠州創新探索“直通車”機制,將企業“單槍匹馬找出路”變成政府部門“集體決策找出路”,打破妨礙企業發展的“隱形門檻”,解決影響營商環境的深層次體制機制問題,成為惠州打造一流營商環境、激發企業發展潛力的關鍵一招。

????“企業是市場主體,是國民經濟的細胞。在當今國內外大環境下,企業尤其是民營企業發展遭遇前所未有的挑戰,中央接連出臺多項措施為企業減負降成本,扶持企業轉型升級、優化發展。”中山大學嶺南學院經濟學系教授、中山大學港澳珠江三角洲研究中心副主任林江認為,惠州的“直通車”探索作為優化營商環境的創新機制契合中央精神,“直通車”將構建親清新型政商關系落到了實處,不僅拉近了政府與企業的關系,做到了急企業之所急、解企業之所困,更為其他城市起到很好的示范和帶動作用,必將助力惠州建設國內一流城市。

????1?“直通車”活動成效如何?

????前三期活動解決企業困難152宗

????改革是由問題倒逼而產生,“直通車”這一改革創新舉措,在解決問題中倒逼政府部門轉作風、提效率、敢創新,而搭乘“直通車”的企業更是安心了、滿意了、有勁了。

????提信心

????幫企業解難題辦實事讓企業安心

????“直通車”不設門檻,對企業與問題“一視同仁”。反映問題不設門檻,無論是大企業還是中小微企業,國企、外企還是民企,都可以“上車”。調研中,不少企業認為,多了一個直接反映訴求的渠道,通過這個渠道反映的問題,市、縣(區)領導當場拍板,指定牽頭部門跟進,問題往往更受重視。

????3月8日,困擾惠州市紅潤發投資有限公司董事長符祥景多年的土地問題終于看到了解決的曙光。在當天舉行的博羅縣第三場解決企業困難“直通車”活動上,縣領導現場回復符祥景:相關部門近期必須拿出方案,兩個問題一并解決。

????原來,由于原地塊村民拆遷安置和項目內1300多平方米“夾心地”等問題沒有妥善解決,導致項目無法按時完工,商場也無法投入運營。“找了相關部門,但問題比較復雜,需要多個部門協調,耗費了很多時間,企業的建設成本不停上漲。”符祥景對此表示擔憂。

????3月21日,記者來到博羅縣潤發廣場項目部,看到該項目配套的公寓樓正在收尾。“‘直通車’活動結束后,相關部門很快明確了村民拆遷安置地塊位置和處置方式。”符祥景說,現在有了解決方案,項目今年肯定投入運營。

????同樣,對廣東暨晴生物醫藥科技有限公司董事長黃建香來說,在“直通車”活動中提出的企業資格認定以及團隊研發資金投入和扶持問題也得到明確答復。“這是在幫企業解決問題、辦實事。”黃建香說,回去之后她要給公司的研發團隊說清楚,讓大家放心。

????“直通車”不設門檻,對企業與問題“一視同仁”。反映問題不設門檻,無論是大企業還是中小微企業,國企、外企還是民企,都可以“上車”。調研中,不少企業認為,多了一個直接反映訴求的渠道,通過這個渠道反映的問題,市、縣(區)領導當場拍板,指定牽頭部門跟進,問題往往更受重視。據統計,截至3月19日,我市前三期“直通車”平臺共收到企業訴求305宗,其中現場共接待192家企業,提交214宗訴求,辦結152宗。

????市政務服務數據管理局局長胡雪平認為,通過參加“直通車”活動,一些困擾企業發展的難題得到妥善解決,許多企業帶著問題而來,收獲滿意而歸。政府部門則集中解決了一批懸而未決、久拖未辦的問題,真正做到了為企業排憂解難。

????“‘直通車’活動是一個創新舉措,提振了我們企業的信心。”旭日集團有限公司董事長楊釗參加“直通車”活動后感觸頗深。他認為,惠州在政府辦事效率上“先走一步”,相信會吸引更多的企業來惠州投資。

????轉作風

????干部敢于“啃硬骨頭”

????“直通車”指定問題牽頭領導和部門,不僅倒逼相關領導和牽頭部門了解企業情況,也促使部門進企業調研、開展更多的點對點服務。

????針對企業在“直通車”上反映的訴求,“直通車”集體研判后,多部門現場共同調研,因企施策,一些問題迎刃而解。

????仲愷高新區因修紅星路在路中央建隔離綠化帶,影響了德晉昌光電公司每天30輛次運送原料和產品的大貨車進出廠區,在德晉昌光電負責人上“直通車”反映問題后,該區公用事業辦認為取消綠化帶會導致出口太多,增加安全隱患。為此,仲愷區公安分局交警大隊與區公用事業辦現場調研,建議安裝自動伸縮門,大貨車進出時開、平時關,解決了企業難題。

????記者通過梳理四期“直通車”活動發現,企業反映的多數是建設用地、行政執法、資格認定、周邊配套、行政審批等方面的問題和困難,急需政府部門幫忙解決。

????這些問題有的是長達數年久拖不決的“痼疾”,有的是“百擾千困”的一團亂麻,有的處于政策監管的空白地帶,有的是現有措施相互牽制,企業不知找誰解決、如何解決,部門在面對這些問題時也“左右為難”。

????面對改革中遇到“硬骨頭”,是打“退堂鼓”,還是敢于“涉險灘”?對市焦點汽車貿易有限公司總經理嚴玉球來說,或許找到了答案。多年前,他在市區某街道購買了一塊地,準備開發建設,卻因種種原因,土地一直沒能落地。1月25日,他參加了我市首場“直通車”活動,困擾了企業14年的問題,兩個月就解決了。

????“干部工作作風轉變讓我很感動。”嚴玉球說,“直通車”活動一結束,當地鎮(街)領導干部馬上會同相關部門聯合會商,仔細調查事情的前因后果,并積極研究解決措施。“記得當時馬上要過年了,干部們卻忙不停,挨家挨戶上門拜訪村民,幫我們解決問題。”

????調研中還發現,“直通車”指定解決問題的牽頭領導和部門,不僅倒逼相關領導和牽頭部門了解企業情況,也促使部門進企業調研、開展更多的點對點服務。

????大亞灣區企業主要是規上企業,區商貿、自然資源、住建等部門到企業調研多,對企業情況相對熟悉,但教育等民生部門與企業直接接觸較少。在大亞灣區“直通車”現場,敏華家具公司、洲明節能科技公司提出員工子女入學問題,大亞灣區宣教局現場給予答復后,隨即進入企業摸查員工子女適齡入學與在讀情況,并建立相關信息,未雨綢繆。

????對此,一些部門負責人表示,政府就是要以敢于碰硬的干事精神,幫企業排憂解困。

????勇創新

????由“親企業”延伸為“親基層”

????“直通車”創造的“面對面交流”“集體研判問題”等方法,正在市直部門和縣(區)產生延伸效應,獲得仿效與創新,“親企業”延伸至“親基層”。

????在調研中發現,“直通車”創造的“面對面交流”“集體研判問題”等方法,正在市直部門和縣(區)產生延伸效應,獲得仿效與創新,“親企業”延伸至“親基層”。

????3月4日,一場“特殊”的“直通車”活動在市市容環境衛生事務中心舉行。與以往“直通車”不同的是,這次上門“問診”的不是企業,卻是環衛基層單位。

????“希望增加休息點”“掃把能否多配些”……來自基層單位的代表,你一言我一語,讓現場“坐診”的干部捏了一把汗,沒想到基層單位會有這么多“痛點”。小到掃把的質量、環衛工人休息驛站,大到垃圾中轉站建設、垃圾填埋場建設。最終,現場10大類67個問題敲定了解決方案。

????“環衛‘直通車’就是面對面解決環衛工作中的‘痛點’‘難點’。”市市容環境衛生事務中心黨委副書記、副主任翟偉中坦言,這次活動就是受到市里“直通車”活動啟發,他們發揮想象力,創造新思維,結合實際工作舉行了此次解決基層困難的“直通車”活動,以此暢通基層訴求渠道,同心協力、實打實推進基層困難和突出問題解決。

????一些縣(區)開始研究舉行“直通車”專場,更有針對性地解決企業反映的問題。仲愷高新區針對前三場“直通車”企業訴求中有關土地問題突出的情況,3月14日加開一場土地專場“直通車”,協調解決關于已拿地未動工項目存在的問題,加快項目進展。活動中,億緯鋰能等14家企業“上車”。

????更可喜的是,隨著“直通車”活動的舉行,一些干部思想觀念受到沖擊。IPO計劃新三板上市、建立5G生產基地、“點狀供地”問題……上“直通車”帶來的這些專業問題,讓縣(區)領導干部認識到需要不斷學習掌握新知識,才能跟上新形勢,面對新變化。

????在縣(區)調研時,一位干部的這番話反映出不少基層干部切身感受:“《粵港澳大灣區發展規劃綱要》正在落實,我們將會面臨不少超出我們現有觀念、能力、思維的新事物、新現象、新訴求,企業在‘直通車’上反映的問題,給我們一個警醒,一個沖擊,也為我們接下來制訂、完善、出臺全覆蓋政策提供了一個很好的機會。”

????“直通車”不僅架起了政府與企業之間的連心橋,更統一了全市黨員干部的思想認識,激發了基層干部的創新思維。?

編輯: 糜朝霞

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